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河南省人民医院党务公开实施办法(试行)

发布日期:2016-07-28字号调整14px浏览次数(321)
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河南省人民医院党务公开实施办法(试行)

第一章  总则

第一条  根据中共河南省卫生厅党组《河南省卫生厅党务公开实施细则(试行)》(豫卫党【20144号)及上级党组织有关文件精神,结合我院实际,制定本实施办法。

第二条  指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,推进党内基层民主建设,促进党的工作科学化、规范化、制度化,不断提高基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力,为促进我院科学发展,保障人民健康提供有力保证。

第三条  基本原则

(一)发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,营造党内民主氛围,提高党员对党内事务的参与度,调动广大党员的积极性、主动性、创造性。

(二)积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的之外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,保证党务公开的时效性和经常性。

(三)统筹兼顾,改革创新。将党务公开与院务公开有机结合,相互促进。积极适应基层党组织建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。

第二章  公开内容

第四条  院党委决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策和上级党组织决议、决定和工作部署等情况;医院重要决策及执行、工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

第五条  党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及党员干部教育培训计划与落实等情况。

第六条  党的组织建设情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况;党费收缴、管理和使用以及党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

第七条  领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。

第八条  干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

第九条  联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

第十条  党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

第十一条  制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定,党内制度规定的各项办事程序和工作要求,重要制度的改革和完善情况等。

第十二条  其他应当公开的事项。

第三章  公开程序

第十三条  制定目录。党委办公室根据党务公开的要求,制定医院党务公开目录,对事关医院事业发展、干部职工生产生活和切身利益等重大事项按规定可以向党外公开的,应列入党务公开目录,通过新闻媒体、网站、公示栏等形式适时公开。各党总支(直属支部)在医院党务公开目录基础上,结合实际,制定本总支(直属支部)党务公开目录。

第十四条  实施公开。医院党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开或其他应该公开的事项,由党务公开工作各责任部门报经医院党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。公开的时限与公开的内容和范围相适应,长效性内容应予长期公开;党规性内容应予定期公开,一般每半年公开一次,每次公开715个工作日;阶段性内容应予逐段公开,一般应在阶段工作完成后及时公开;临时性内容应予即时公开。

第十五条  收集反馈。医院党务公开工作领导小组办公室通过设立公开联系电话、电子信箱等途径,收集党员、职工对党务公开的意见和建议。对合理化意见和建议,明确专人负责梳理,及时反馈给相关部门,督促其立即整改,并将整改情况再次予以公开。

第十六条  归档管理。进一步健全党务公开档案,对公开的党务信息资料应及时登记归档、规范管理;对党务公开内容和党员群众的意见建议及处理情况,及时整理和分类归档,以供查阅使用。各党总支(直属支部)也应建立健全本总支(直属支部)党务公开档案。

第四章  公开方式

第十七条  会议公开。通过党群系统例会、组织生活会、征求意见会、党内事务问询会、党员群众代表会、新闻发布会等及时向党员群众通报党内事务。

第十八条  文件公开。根据公开内容,利用文件、简报等形式及时公开有关事项。

第十九条  公开栏公开。规范设置和充分利用公开栏、电子显示屏等形式,公开党的基层组织事务。

第二十条  网公开。充分发挥医院官方网站、院报、OA办公系统的作用,公开党务内容。

第二十一条  媒体公开。需要向社会公开的事项,通过广播、电视、报纸等媒体适时向社会公布。

第五章  工作制度

第二十二条  建立和完善例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的事项,报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由院党委批准。

第二十三条  建立和完善依申请公开制度。党员按有关规定申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党的基层组织向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

第二十四条  建立和完善新闻发言人制度。结合实际,建立和完善党务公开新闻发言人和新闻发布会制度,尤其对党员群众普遍关注的重大党务活动,及时举办党务信息新闻发布会,保障党员群众及时知晓,正确引导院内舆论。

第二十五条  建立和完善监督检查制度。院党委加强对各总支(直属支部)党务公开工作的监督检查,推动工作落实。

第二十六条  建立和完善考核评价制度。各基层党组织党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。

第二十七条  建立和完善责任追究制度。要建立完善党务公开责任追究制度,对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。

第六章  组织领导

第二十八条  完善机制。坚持构建和完善党委统一领导、党务公开工作领导小组办公室组织协调、纪检监察部门监督检查、部门各负其责、党员群众积极参与的领导体制和工作机制。

第二十九条  健全机构。建立由医院主要领导为组长、有关成员为副组长,有关部门负责人为成员的党务公开领导小组(人员同院务公开领导小组),领导小组办公室设在党委办公室,具体负责组织、协调党务公开工作。党务公开工作经费要纳入本单位年度经费预算,确保工作正常有序开展。

第三十条  落实责任。各党总支(直属支部)、各有关部门主要负责人是实行党务公开的第一责任人,要结合实际,做好有关具体工作。

第三十一条自本办法下发之日起,原有党务公开相关规定自行废止。

附件:河南省人民医院党务公开目录


附件

河南省人民医院党务公开目录

项目

公开内容

公开范围

公开形式

公开时限

民主决策及执行类

执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署情况

院内/社会

会议、文件、公开栏、报网、媒体

即时

重要决策及执行情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

即时

任期工作目标及落实情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

长期

年度工作目标及落实情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

长期

阶段性工作部署及落实情况

院内/社会

会议、文件、公开栏、报网、媒体

逐段

重要事项、重大项目、大额度资金使用决策及执行情况

党内

会议、文件

即时

工作任务及落实情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

长期

思想

建设类

党组织思想政治工作情况

党内

会议、文件、报网

定期

学习型党组织建设情况

党内

会议、文件、报网

即时

党员干部理论学习计划及落实情况

党内

会议、文件、报网

定期

党员干部教育培训计划及落实情况

党内

会议、文件、报网

定期

“三会一课”制度执行情况

党内

会议、文件、报网

定期

中心组学习计划及落实情况

党内

会议、文件、报网

定期

组织生活会及突出问题的整改落实情况

党内

会议、文件、报网

即时

精神文明创建活动实施计划及落实、精神文明评选表彰情况

院内/社会

会议、文件、公开栏、报网、媒体

即时


项目

公开内容

公开范围

公开形式

公开时限

组织

管理类

党组织的设置、主要职责、机构调整情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

长期

党组织换届选举情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

即时

党员发展情况

院内

会议、文件、公开栏

定期

民主评议党员情况

党内

会议、文件、报网

即时

党员评先选优、表彰、奖惩情况

党内

会议、文件、报网

即时

党费收缴、管理、使用以及党务工作经费管理、使用情况

党内

会议、文件、报网

定期

党员权利保障情况

党内

会议、文件、报网

定期

党内激励关怀帮扶机制的制定及实施情况

院内/社会

会议、文件、公开栏、报网、媒体

定期

领导班子建设类

领导班子议事规则和决策程序的制定及执行情况

院内/社会

会议、文件、公开栏、报网、媒体

长期

领导班子职责及成员分工、联系方式

院内/社会

会议、文件、公开栏、报网、媒体

长期

领导班子及成员执行民主集中制情况

党内

会议、文件、报网

定期

召开民主生活会及突出问题的整改落实情况

党内

会议、文件、报网

定期

领导班子成员参加组织活动情况

党内

会议、文件、报网

定期

领导班子成员履行职责和岗位目标年度完成情况

党内

会议、文件、报网

定期


项目

公开内容

公开范围

公开形式

公开时限

干部选任和管理类

干部工作规划、干部培养情况

党内

会议、文件、报网

定期

干部选拔任用情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

即时

干部轮岗交流情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

即时

干部管理和服务情况

党内

会议、文件、报网

定期

后备干部推荐、选拔、培养和干部考核奖惩情况

党内

会议、文件、报网

定期

干部监督制度执行情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

即时

联系和

服务党员群众类

建立联系帮扶党员群众机制及落实情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

长期

听取、反映和采纳党员、群众意见和建议情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

定期

帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

定期

办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

逐段

接待患者投诉、排查化解矛盾纠纷情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

定期

查处、纠正损害群众利益的不正之风的情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

定期

项目

公开内容

公开范围

公开形式

公开时限

党风廉政建设类

落实党风廉政建设责任制情况

院内

会议、文件、公开栏、报网、媒体

定期

推进惩治和预防腐败体系建设

院内

会议、文件、公开栏、报网、媒体

定期

党员干部廉洁自律规定、党内监督制度执行情况

院内

会议、文件、公开栏、报网、媒体

定期

领导干部重要情况通报和重大事项报告制度执行情况

院内

会议、文件、报网

定期

领导班子及成员述职述廉情况

党内

会议、文件、报网

定期

群众来信来访调查处理、查办案件、党员干部受处分情况

党内

会议、文件、报网

定期

党风廉政宣传教育工作开展情况

院内

会议、文件、公开栏、报网、媒体

定期

制度

建设类

健全完善党委(总支、支部)议事规则和民主集中制制度落实情况

党内

会议、文件、报网

定期

党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理相关制度和规定的制定和落实情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

定期

党委(总支、支部)权利运行及其成员履职程序规定和落实情况

院内

会议、文件、公开栏、报网

定期

重要制度的改革和完善情况

党内

会议、文件、报网

即时

党务公开意见反馈、资料归档及监督检查、考核评价等制度的制定和落实情况

院内

会议、文件

定期

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