数据显示，2020年预计我国60岁以上老年人口将增加到2.55亿左右，其中独居和空穴老人将增加到1.18亿，我国现有的各种养老床位供不应求，需要进一步扩大养老场所及床位。今年的全国两会，全国政协委员、河南省人民医院老年医学科主任黄改荣提交了关于“加速二级及以下医院转型助力养老事业健康发展”的提案。
据了解，我国把医院的规模以及服务的对象范围规模标准等划分为一、二、三级医院。一级医院指农村、乡镇卫生院和城市街道医院;二级医院一般指市县医院及省辖市的区级医院和相当规模的工矿、企事业单位的职工医院，其主要功能是为所辖区域居民提供基本的医疗卫生保障和常见病的综合医疗服务。
目前，我国二级及以下医院就诊患者较少、存在一定的资源浪费，结合我国老龄化程度不断加深，养老床位及需求与日俱增的现状，黄改荣提出三点建议：
一是由所在行政区的政府和卫健委牵头，协调社区、公卫、老龄、民政、社保、财政等部门，盘查管辖区域内各种养老需求(居家、社区、安宁疗护)，合理整合医院场所资源，改造长期闲置床位，增添适老设施，根据身体状况分设日托、周托、全托，同时开办老人乐园、老年大学，使区内老人真正享受到居家养老和养老居家的快乐晚年。
二是整合医院资源，带动社会就业，发挥二级医院对常见病的防治、营养调剂、康复理疗、中医中药等优势，医护人员参与医养结合的同时，对社区内富裕和转岗的人员，成立社工服务团队，进行传帮带，提高社工团队的助医助老等等服务技能及保健科普水平，使社区老人真正感受到有技术又质量的医养结合养老服务。
三是以转型后的二级医院为龙头，统筹社区公共卫生服务机构，提高服务能力，做好慢性病就诊及药师服务、完善社区管辖人员等健康档案的建立和管理，做好辖区居民急危重症的转诊指导对接工作，真正解决就医难!
“希望采取综合措施后，真正实现老百姓楼上居住，楼下就医及社区养老的康乐生活。”黄改荣说。
大河健康报：《大批二级医院陷入困境！两会专家建议转型》
